關於推進內蒙古自治區合同能源管理的意見

作者:【 赤峰亚游集团節能科技股份有限公司 】   來源:【本網站】   發布時間:[07-09]   點擊數:546


                                                                                 自治區經濟委員會
                                                                                 (二〇一〇年一月)
 
      合同能源管理是節能服務產業發展的新機製,是技術節能的新模式。加快推廣合同能源管理是實現我區技術節能的有效途徑,是全麵推進節能降耗工作的重要舉措,對拓寬節能領域、實現節能目標、建設節約型社會具有重要的意義。根據《國務院關於加強節能工作的決定》(國發〔2006〕28號)精神,結合自治區實際,現就推進全區合同能源管理提出以下意見。
      一、合同能源管理的途徑及原則
      合同能源管理是專業化節能服務公司通過與用戶簽訂節能服務合同,為用戶的節能項目進行投資或融資,向用戶的節能項目提供能源效率審計、節能項目設計以及材料和設備采購、施工、檢測、培訓、運行管理等一條龍服務,並通過與用戶分享項目實施後產生的節能效益,回收投資和獲得利潤,實現雙方共贏。推廣合同能源管理,要堅持“政府引導,政策支持,社會融資,市場化運作”的原則,不斷建立和完善合同能源管理的政策支持體係,通過培育和發展專業節能公司和隊伍,運用合同能源管理機製,加快發展我區節能服務產業,不斷拓寬節能降耗的新領域。
      二、合同能源管理的指導機構
      自治區經濟委員會負責全區合同能源管理的指導工作,自治區各有關部門根據職責協助自治區經濟委員會做好本係統合同能源管理工作,逐步推進我區合同能源管理向係統化、規範化和專業化方向發展。
      三、鼓勵組建專業化節能服務機構
      通過多種形式鼓勵加快組建節能服務機構,鼓勵社會各界相關專業技術人員投身節能服務事業。要積極引進區外信譽好的節能服務公司開展合同能源管理,拓展節能服務領域,引進競爭機製,提高服務質量。
      四、構建節能服務信息平台體係
      充分依托政府網站、節能信息網等網絡資源,加快建立節能服務信息平台,及時準確地發布有關節能新技術、新項目及設備等信息,為節能服務機構和企業實施節能項目暢通信息渠道。要充分利用節能服務信息平台對合同能源管理項目進行宣傳報道,逐步樹立起節能服務公司的商業信譽。
      五、加快合同能源管理試點工程建設
      在政府機關積極開展照明、用水設備、節能改造等工程,為節能服務公司提供一定的前期項目資源。通過開展政府節能試點工程項目,發揮其表率作用和示範效應,逐步推動我區合同能源管理全麵開展。
      六、建立和完善合同能源管理政策支持體係
      認真研究製定我區推動合同能源管理的相關政策。自治區財政廳要從節能技術改造獎勵資金中安排部分資金對節能服務公司開展企業節能技術改造投入的固定資產貸款給予貸款貼息,以鼓勵銀行等金融機構為節能服務公司開展節能項目予以融資,對節能服務公司實施並通過竣工驗收的合同能源管理項目實現的節能量納入“以獎代補”財政獎勵範圍。鼓勵有條件的盟市設立相應專項資金。在我區注冊、營運的節能服務公司可享受自治區實施西部大開發若幹政策措施的規定、加快發展第三產業若幹政策的規定以及貫徹國務院鼓勵支持和引導個體私營等非公有製經濟發展若幹意見的實施意見等相關政策。各級政府要在合同能源管理項目的推廣上給予幫助,為合同能源管理項目開展信用擔保,積極向金融機構推薦和對接,吸引金融機構貸款、風險投資機構資金以及各類專項基金,為合同能源管理項目提供資金支持,同時鼓勵社會各界支持和參與合同能源管理,拓寬融資渠道。
      七、加快節能隊伍建設,做好人才保障
      充分依托大專院校、科研院所以及各行業協會的力量,鼓勵和支持有資質、有能力、有條件的社會中介組織組建節能服務機構,盡快培育一支具有我區特色的具備谘詢、技術指導、技術培訓和技術服務等功能的節能人才隊伍,為我區發展合同能源管理提供必要的人才支持和技術保障。
      八、加大宣傳培訓力度,營造良好氛圍
      充分發揮新聞媒體的作用,進一步加大對合同能源管理模式和政策措施的宣傳力度,及時發現和樹立典型,推廣好的經驗和做法,廣泛動員社會各方麵力量參與合同能源管理,努力營造全社會關注、支持和參與合同能源管理的良好氛圍。要積極開展合同能源管理知識培訓,逐步提高企業認識,促進合同能源管理工作的開展。


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